Informacje ogólne w zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej i świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2026 

INFORMACJE OGÓLNE 2026

Powiat Łowicki na mocy ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz.U. z 2024 r.  poz. 1534 z późn. zm.) realizuje zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej, polegające na udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej.  

W 2026 r. w powiecie łowickim funkcjonują dwa punkty nieodpłatnej pomocy prawnej (w tym jeden z dyżurem specjalistycznym  z zakresu nieodpłatnej mediacji) oraz jeden punkt  nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego. W punktach świadczona jest również nieodpłatna mediacja. 

ZASADY UDZIELANIA NIEODPŁATNEJ POMOCY PRWNEJ I ŚWIADCZENIA NIEODPŁATNEGO PORADNICTWA OBYWATELSKIEGO

Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego  oraz nieodpłatnej mediacji odbywa się według kolejności zgłoszeń, po wcześniejszym umówieniu terminu wizyty. Z ważnych powodów dopuszcza się ustalenie innej kolejności udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego. 

Kobiecie, która jest w ciąży, udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego odbywa się poza kolejnością.

Zgłoszeń dokonuje się telefonicznie pod numerem 046 811-53-18 lub drogą mailową na adres: dorota.kirej@powiatlowicki.pl w godzinach pracy urzędu, tj. 8.00-16.00.

Osoba uprawniona może skorzystać z nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w punkcie lub za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość.  

Osoby ze znaczną niepełnosprawnością ruchową, które nie mogą się stawić w punkcie osobiście oraz osobom doświadczającym trudności w komunikowaniu się, może być udzielana nieodpłatna pomoc prawna  lub może być świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, także poza punktem.

Osobom, o których mowa powyżej, nieodpłatna pomoc prawna lub nieodpłatne poradnictwo obywatelskie  mogą być również udzielane lub świadczone przez zorganizowanie wizyty w:

• miejscu zamieszkania tych osób lub
• miejscu wyposażonym w sprzęt ułatwiający porozumiewanie się z osobami doświadczającymi trudności w komunikowaniu się, lub  
• miejscu, w którym zapewnia się możliwość skorzystania z pomocy tłumacza języka migowego, lub
• innym miejscu dostosowanym do potrzeb tych osób. Osoba udzielająca nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadcząca nieodpłatne poradnictwo obywatelskie odbiera od osoby uprawnionej oświadczenie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.  

W przypadku obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo wprowadzenia stanu nadzwyczajnego starosta może ustalić, że udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego następuje wyłącznie za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość.  

OSOBY UPRAWNIONE DO NIEODPŁATNEJ POMOCY PRAWNEJ I ŚWIADCZENIA NIEODPŁATNEGO PORADNICTWA OBYWATELSKIEGO

Nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie przysługuje każdej osobie, która nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej, w tym osobie fizycznej prowadzącej jednoosobową działalność gospodarczą niezatrudniającą innych osób w ciągu ostatniego roku oraz sygnalistom. 

Przed uzyskaniem pomocy osoba uprawniona składa oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej, a osoba korzystająca z nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, dodatkowo składa oświadczenie o niezatrudnianiu innych osób w ciągu ostatniego roku.

Oświadczenie składa się osobie udzielającej nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczącej nieodpłatne poradnictwo obywatelskie w formie:

• pisemnej – w przypadku korzystania z pomocy w punkcie albo
• ustnej – w przypadku korzystania z pomocy za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość.

Administratorem danych osobowych zawartych w oświadczeniu złożonym pisemnie jest Starosta Łowicki.  

W przypadku sygnalistów nie ma zastosowania wymóg składania oświadczenia potwierdzającego, że dana osoba nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej

Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej osobom fizycznym – prowadzącym jednoosobową działalność gospodarczą niezatrudniających innych osób w ciągu ostatniego roku jest pomocą de minimis. 

ZAKRES UDZIELANIA NIEODPŁATNEJ POMOCY PRWNEJ I ŚWIADCZENIA NIEODPŁATNEGO PORADNICTWA OBYWATELSKIEGO

Nieodpłatna pomoc prawna obejmuje:

• poinformowanie osoby fizycznej, zwanej dalej „osobą uprawnioną”, o obowiązującym stanie prawnym oraz przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach, w tym w związku z toczącym się postępowaniem przygotowawczym, administracyjnym, sądowym lub sądowoadministracyjnym;
• wskazanie osobie uprawnionej sposobu rozwiązania jej problemu prawnego;
• sporządzenie projektu pisma w sprawach, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym;
• nieodpłatna mediację;
• sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz poinformowanie o kosztach postępowania i ryzyku finansowym związanym ze skierowaniem sprawy na drogę sądową.

Nieodpłatne poradnictwo obywatelskie obejmuje działania:

• dostosowane do indywidualnej sytuacji osoby uprawnionej, zmierzające do podniesienia świadomości tej osoby o przysługującej jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach
• zmierzające do wsparcia w samodzielnym rozwiązywaniu   problemu, w tym, w razie potrzeby, sporządzenie wspólnie z osobą uprawnioną planu   działania i pomoc  w jego realizacji.
• w szczególności porady dla osób zadłużonych i porady z zakresu spraw mieszkaniowych oraz zabezpieczenia społecznego.

W ramach poradnictwa obywatelskiego może być świadczona nieodpłatna mediacja.

Nieodpłatna mediacja obejmuje:

• poinformowanie osoby uprawnionej o możliwościach skorzystania z polubownych metod rozwiązywania sporów, w szczególności mediacji oraz korzyściach z tego wynikających;
• przygotowanie projektu umowy o mediację lub wniosku o przeprowadzenie mediacji;
• przygotowanie projektu wniosku o przeprowadzenie postepowania mediacyjnego w sprawie karnej;
• przeprowadzenie mediacji;
• udzielenie pomocy w sporządzeniu do sądu wniosku o zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem.

Nieodpłatna mediacja  nie obejmuje spraw, w których:

• sąd lub inny organ wydały postanowienie o skierowaniu sprawy do mediacji lub postepowania mediacyjnego;
• zachodzi uzasadnione podejrzenie, ze w relacji stron występuje przemoc

W zależności od bieżącego zapotrzebowania na nieodpłatna mediację, zgłaszanego przez osoby uprawnione, w punkcie zlokalizowanym w Łowiczu przy ul. Podrzecznej 30 na dyżurze w piątek, w godzinach 12.00-16.00 organizuje się spotkanie z mediatorem, poświęcone nieodpłatnej mediacji.

PRZEKAZYWANIE OPINII

Po udzielonej nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczonym nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim osoba uprawniona może przekazać anonimową ankietę (ankieta dostępna  w punkcie porad u osoby udzielającej pomocy oraz na stronie internetowej starostwa), w której przekazuje swoją opinię o usłudze. 

Wypełnioną ankietę osoba uprawniona umieszcza w zamkniętej urnie znajdującej się  w miejscu oczekiwania na poradę prawną lub przekazuje drogą elektroniczną bezpośrednio do urzędu starostwa na adres dorota.kirej@powiatlowicki.pl.

Osoby ze szczególnymi potrzebami, mogą przekazać opinię o udzielonej pomocy także listownie na adres Starostwo Powiatowe w Łowiczu, Wydział Edukacji i Kultury,  ul. Stanisławskiego 30, 99-400 Łowicz lub telefonicznie pod numerem tel. 046 811-53-18.  Osoba odbierająca opinię o udzielonej pomocy przedstawia osobie uprawnionej treść pytań zawartych w ankiecie i możliwych odpowiedzi, a także zaznacza wybrane przez osobę uprawnioną opcje.  

Opinie osób uprawnionych posłużą analizie i sformułowaniu wniosków na temat działalności punktów  nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego na terenie powiatu łowickiego.

Więcej informacji na temat udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej i świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego znajduje się na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości: https://darmowapomocprawna.ms.gov.pl/pl/.

LISTA JEDNOSTEK NIEODPŁATNEGO PORADNICTWA DOSTEPNYCH DLA MIESZKAŃCÓW w 2026 r..pdf

PUNKTY NIEODPŁATNEJ POMOCY PRAWNEJ W 2026 r..pdf